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A formação de profissionais deve tirar partido dos conhecimentos e competências dos formandos e da discussão e partilha através da análise de situações concretas que enfrentam na sua visa profissional.
Casos Pedagógicos sobre a Administração Pública portuguesa
Caso Pedagógico: Análise Prospetiva
Download do caso pedagógico AQUI.
Resumo:
Luís, dirigente de um departamento da administração central do Estado, encontra-se incumbido da tarefa de elaborar o planeamento plurianual da organização e sente a necessidade de utilizar métodos de Prospetiva. Porém, Luís revela dificuldades em encontrar uma forma de executar a tarefa. O clima de incerteza política após uma eleição levou à criação de uma espécie de jogo de batalha naval que permitiu a reflexão sobre o futuro da organização e a adoção de uma estratégia que fosse ao encontro das ameaças e oportunidades identificadas.
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Autores:
- Margarida Barros
- António Alvarenga
- Miguel Agrochão
- Ana Diogo
Editores da Narrativa:
- Miguel Madeira
- Manuel Baptista
ISBN: 978-989-8990-51-8 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 20 minutos
Caso Pedagógico: Avaliação de Políticas Públicas
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Resumo:
O presente caso aborda a Avaliação de Políticas Públicas em Portugal, com ênfase no Plano Global de Avaliação do Portugal 2020 (PT2020) e a sua relação com os Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI). No caso, João Gonçalves e a sua equipa enfrentam os desafios e as particularidades dos processos de Avaliação de Políticas Públicas. São abordados os papéis centrais da Agência para o Desenvolvimento e Coesão (AD&C), da Comissão Interministerial de Coordenação do Acordo de Parceria (CIC Portugal 2020), das Autoridades de Gestão dos programas do Portugal 2020 e a articulação entre estes atores no âmbito da Rede de Monitorização e Avaliação (Rede M&A).
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Autores:
- Marlon Duane Kaercher dos Santos
- Miguel Madeira
Coordenação Científica:
- Sandra Dionízio
ISBN: 978-989-8990-49-5 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 30 minutos
Caso Pedagógico: CAF
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Resumo:
No Instituto Nacional do Trabalho decidiram utilizar a CAF (Common Assessment Framework). Implementar este modelo de autoavaliação trouxe desafios surpreendentes, mas o objetivo de melhorar o serviço e a gestão do instituto motivou os trabalhadores a criarem um plano de melhorias. Entre os erros e as soluções que encontram durante o processo, a dúvida persiste: terão conseguido alcançar a excelência na organização? Organização de equipas, alcançar os princípios de excelência sustentável na Administração Pública, o papel da liderança, a passagem de ações de melhoria do papel para a realidade e a criação de uma cultura de melhoria contínua são alguns dos tópicos presentes neste caso.
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Autores:
- João Pedro Correia
- Manuel Baptista
Coordenação Científica:
- Maria Asensio
ISBN: 978-989-8990-20-4 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 25 minutos
Caso Pedagógico: Compras Públicas
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Resumo:
A contratualização do fornecimento de energia para a Administração Pública portuguesa foi centralizada na eSPap. Este caso apresenta as principais etapas do processo, desde a dificuldade em obter aprovação em Conselho de Ministros até à utilização de leilões eletrónicos para a compra de energia, refletindo sobre a centralização das compras públicas.
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Autores:
- Manuel Baptista
- Marcelo Vegi da Conceição
Coordenação Científica:
- César Pestana
ISBN: 978-989-8990-33-4 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 25 minutos
Caso Pedagógico: Comunicação Interna e Externa
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Resumo:
Inês, diretora de um estabelecimento prisional com cerca de 50 reclusos, decidiu que era altura de tentar minimizar a sua dificuldade de reinserção na sociedade após o cumprimento da pena. Para tal, empreendeu um projeto e uma estratégia de comunicação que visavam acabar com os preconceitos existentes na sociedade, ao mesmo tempo que dava oportunidade aos indivíduos de ganharem experiência laboral antes de terminarem a sua pena.
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Autores:
- Miguel Madeira
- Marlon dos Santos
Coordenação Científica:
- Pedro Dionísio
ISBN: 978-989-8990-39-6 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 10 minutos
Caso Pedagógico: Comunicação Interna
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Resumo:
Numa pequena Direção‑Geral, uma técnica superior procura melhorar a comunicação interna da organização no contexto de teletrabalho. Tenta inovar as tecnologias usadas e cria projetos para integrar a equipa, mas enfrenta resistências dos que preferem a comunicação mais clássica.
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Autores:
- Marcelo Vegi da Conceição
- Miguel Madeira
Coordenação Científica:
- António Sacavém
ISBN: 978-989-8990-10-5 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 20 minutos
Caso Pedagógico: Contratação Pública
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Resumo:
O caso aborda as particularidades e os desafios da aplicação do Código dos Contratos Públicos (CCP) na Administração Pública portuguesa. Na primeira parte do caso, Isabel Pereira apresenta ao seu dirigente, Bernardino Frasco, desconformidades em procedimentos pré‑contratuais de contratação assinalados no âmbito de uma inspeção. Para além disso, a equipa de Isabel precisa de desenvolver um procedimento pré‑contratual adequado e lida com os desafios inerentes à complexidade das normas do CCP e às questões organizacionais, como o excesso de trabalho. No caso são discutidos temas relativos à realização de procedimentos pré‑contratuais, desde a fase preparatória do procedimento até à fase de adjudicação, com utilização das plataformas eletrónicas.
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Autores:
- Marlon Duane Kaercher dos Santos
- João Correia
Coordenação Científica:
- Julieta Ribeiro
ISBN: 978-989-8990-57-0 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 25 minutos
Caso Pedagógico: Dados na Tomada de Decisão
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Resumo:
Quando Joana Mendonça foi nomeada como presidente de um instituto público queria tentar resolver um problema antigo: a constante saída de trabalhadores. As tentativas de resolver esta situação no passado saíram frustradas, mas desta vez decide usar uma nova arma: dados e informações.
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Autores:
- João Pedro Correia
- Marcelo Vegi da Conceição
Coordenação Científica:
- Álvaro Rosa
ISBN: 978-989-8990-22-8 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 10 minutos
Caso Pedagógico: Desenho e Métodos de Pesquisa
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Resumo:
Um jovem mestrando entra no mundo da pesquisa académica com o objetivo de realizar uma dissertação. Um processo mais difícil do que julgava gera incertezas que o acompanham até ao final: definir o tema, construir as perguntas de partida que orientam a investigação e escolher os métodos de pesquisa são algumas das dúvidas que encontra. Entre sugestões da orientadora e conversas com os colegas de turma, chegou ao início de junho atrasado no cronograma e com decisões importantes para tomar.
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Autores:
- João Pedro Correia
- Manuel Baptista
Coordenação Científica:
- Luísa Veloso
ISBN: 978-989-8990-53-2 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 10 minutos
Caso Pedagógico: Desenvolvimento Regional
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Resumo:
O caso explora o papel da Agência do Interior para o Desenvolvimento Regional na procura de soluções para promover o desenvolvimento e empreendedorismo na região, e a dificuldade em operacionalizar projetos a nível regional. A atuação da agência tem sempre presente uma pergunta: como promover o desenvolvimento do Interior?
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Autores:
- Manuel Baptista
- Marlon Duane Kaercher dos Santos
Coordenação Científica:
- Raul Lopes
ISBN: 978-989-8990-35-8 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 25 minutos
Caso Pedagógico: Ética no Serviço Social
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Resumo:
Diana, uma jovem assistente social, enfrenta o maior desafio da sua carreira profissional. Tem nas suas mãos o caso de Glória, uma mãe toxicodependente com problemas com o marido, que ameaça retirar‑lhe as crianças. Confusa sobre que caminho seguir para resolver a situação, a assistente social fala sobre o caso com uma psicóloga da Comissão de Proteção de Crianças e Jovens, e acaba por contar detalhes sobre a utente. As consequências desta atitude serão sentidas por todos os envolvidos. Este caso permite debater dilemas profissionais e a tomada de decisão ética no serviço social.
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Autores:
- Marcelo Vegi da Conceição
- João Pedro Mourato Correia
Coordenação Científica:
- Helena Belchior Rosa
- Marta Borges
ISBN: 978-989-8990-08-2 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 35 minutos
Caso Pedagógico: Gestão de Conflitos
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Resumo:
O caso é dividido em quatro partes. Na primeira, apresenta‑se a história de dois colegas de trabalho, Nuno e José. Devido a um acontecimento percebido como um ataque pessoal, um conflito emocional passa a influenciar a relação de trabalho dos dois. Na segunda parte, José, responsável pelos Recursos Humanos de uma entidade pública, precisa de gerir um conflito que ocorria entre colegas durante a implementação de um projeto. Por fim, nas duas partes finais, José precisa de selecionar um substituto. Tendo em conta o perfil de gestão de conflitos de cada candidato, pretende avaliar a capacidade de escolha de diferentes estratégias consoante as características do conflito em causa.
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Autores:
- Marlon Duane Kaercher dos Santos
- Miguel Madeira
Coordenação Científica:
- Eduardo Simões
ISBN: 978-989-8990-45-7 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 20 minutos
Caso Pedagógico: Gestão do Conhecimento
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Resumo:
Com a iminente reforma da trabalhadora mais antiga de um instituto público, um dirigente confronta ‑se com a pergunta: como garantir que o conhecimento acumulado por ela não se vai perder com a sua saída? Este dirigente decide criar um projeto‑piloto voltado para a gestão de conhecimento, mas enfrentará diversos obstáculos. O caso permite discutir a importância e os principais conceitos da gestão do conhecimento, além de estratégias e ferramentas disponíveis para retenção e transmissão do conhecimento, principalmente na Administração Pública portuguesa.
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Autores:
- Marlon Duane Kaercher dos Santos
- Marcelo Vegi da Conceição
Coordenação Científica:
- Florinda Maria Carreira Neto Matos
ISBN: 978-989-8990-55-6 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 25 minutos
Caso Pedagógico: Gestão de Projetos
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Resumo:
Um historiador lidera um projeto de digitalização do património cultural e histórico da sua cidade natal. Nesta jornada, descobre métodos ágeis de gestão de projetos, tem de lidar com os interesses dos diferentes stakeholders e percebe a relação intrínseca entre a política e os projetos no setor público.
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Autores:
- Marcelo Vegi da Conceição
- Marlon Duane Kaercher dos Santos
Coordenação Científica:
- Helena Belchior Rosa
- Marta Borges
ISBN: 978-989-8990-14-3 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 30 minutos
Caso Pedagógico: Inteligência Artificial
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Resumo:
Um departamento recém‑criado do Instituto de Governo Digital procura resolver o problema das filas no atendimento presencial das Unidades de Atendimento à População usando ferramentas de business intelligence. A equipa do projeto logo percebe a possibilidade de também usar inteligência artificial para procurar as melhores soluções para diminuir as filas.
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Autores:
- Marcelo Vegi da Conceição
- João Pedro Mourato Correia
Coordenação Científica:
- Luís Miguel Martins Nunes
ISBN: 978-989-8990-12-9 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 30 minutos
Caso Pedagógico: Liderança e Motivação
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Resumo:
Uma dirigente intermédia tenta lidar com um trabalhador desmotivado. Sem recursos humanos suficientes, mas com a necessidade de assegurar as responsabilidades do departamento, a saída do trabalhador é o cenário que quer evitar. Para além de liderança, outros elementos abordados são o teletrabalho e os constrangimentos da gestão de trabalhadores na Administração Pública.
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Autores:
- João Pedro Correia
- Marlon dos Santos
Coordenação Científica:
- César Madureira
ISBN: 978-989-8990-16-7 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 20 minutos
Caso Pedagógico: Orçamento Público
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Resumo:
O caso pedagógico trata dos efeitos do ciclo do Orçamento de Estado na Administração Pública. Uma dirigente do Departamento de Gestão Financeira e Orçamento de uma entidade pública da Administração Central precisa de gerir as complexas atividades e exigências do orçamento. Abordando aspetos do orçamento público, desde a fase de elaboração até à prestação de contas, o caso descreve como Filomena e a sua equipa lidam com os desafios diários que o ciclo orçamental impõe às suas funções. O ciclo do orçamento não para.
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Autores:
- Marlon Duane Kaercher dos Santos
- Manuel Baptista
Coordenação Científica:
- Maria da Luz Carmezim
ISBN: 978-989-8990-43-3 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 25 minutos
Caso Pedagógico: Proteção de Dados
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Resumo:
Nuno Rebelo era um de nove estagiários que estavam a concorrer a um concurso para um instituto público. Quando saíram as avaliações de cada estagiário, Nuno não ficou nos cinco primeiros lugares, que garantiam uma vaga como técnico superior, mas sabia que a avaliação dos seus colegas poderia não corresponder à verdade, pelo que necessitaria de consultar a avaliação de todos os envolvidos. No entanto, o instituto estava relutante em partilhar a informação pedida.
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Autores:
- Manuel Baptista
- Miguel Madeira
Coordenação Científica:
- Conceição Ventura
ISBN: 978-989-8990-31-0 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 20 minutos
Caso Pedagógico: Recrutamento e Seleção
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Resumo:
O processo de recrutamento e seleção numa Câmara Municipal é virado do avesso com a chegada de uma nova diretora para o Departamento de Recursos Humanos. Os métodos antigos dão lugar a novas ferramentas: matriz de competências, entrevistas por competências, canais de divulgação e outros termos entram, pela primeira vez, no dicionário deste departamento. Vanessa, uma técnica superior, está convicta das mudanças, mas nem todos pensam da mesma maneira, e da teoria à prática o caminho tem muitas curvas...
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Autores:
- João Pedro Correia
- Marcelo Vegi da Conceição
Coordenação Científica:
- Generosa do Nascimento
ISBN: 978-989-8990-18-1 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 20 minutos
Caso Pedagógico: Relação com o Cidadão
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Resumo:
O Renata Santos é diretora do Departamento de Comunicação da Câmara de um município com cerca de 20.000 habitantes. A pedido do novo presidente, o seu departamento foi encarregue da tarefa de conduzir e desenvolver medidas que aumentassem a participação cívica dos cidadãos e fomentassem o seu envolvimento na tomada de decisão ao nível municipal. São abordados os temas de Comunicação Externa, Relação com o Cidadão, Orçamento Participativo e Prestação de Contas.
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Autores:
- Miguel Madeira
- Manuel Baptista
Coordenação Científica:
- Pedro Dionísio
ISBN: 978-989-8990-29-7 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 20 minutos
Caso Pedagógico: Reforma e Reorganização Administrativa
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Resumo:
Este caso segue a criação de um novo instituto público, fruto da fusão de três entidades. Foi resultado da reforma administrativa que ocorreu, em Portugal, entre 2006 e 2010 (XVII Governo Constitucional), em linha com os objetivos traçados sob a égide do New Public Management. Entre choques de culturas e conflitos salariais, o caso apresenta a distância que separa a publicação da reforma e a sua difícil operacionalização.
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Autores:
- Manuel Baptista
- João Correia
Coordenação Científica:
- David Ferraz
ISBN: 978-989-8990-37-2 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 30 minutos
Caso Pedagógico: Avaliação de Desempenho
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Resumo:
Uma dirigente de um serviço de apoio técnico de uma faculdade enfrenta desafios relacionados com a utilização do SIADAP, o sistema de avaliação de desempenho da administração pública portuguesa. Uma funcionária gostaria de ser avaliada apenas com base nas suas competências. Outros dois funcionários, que exercem a mesma função, querem ter os mesmos objetivos. Também são abordados problemas com os indicadores e possíveis consequências disto no dia a dia do trabalho.
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Autores:
- Marcelo Vegi da Conceição
- Miguel Madeira
Coordenação Científica:
- Generosa do Nascimento
ISBN: 978-989-8990-04-4 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 30 minutos
Caso Pedagógico: Sistemas de Informação
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Resumo:
Numa Direção‑Geral, os problemas de comunicação com o exterior começavam a afetar o bom funcionamento da organização. Existiam dezenas de caixas de e-mail para contacto, o que resultava em que fossem dadas diferentes respostas à mesma pergunta dos utentes. Para resolver o problema, um dirigente vai precisar de encontrar um sistema de informação capaz de solucionar a situação.
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Autores:
- Manuel Baptista
- Marcelo Vegi da Conceição
Coordenação Científica:
- Henrique O’Neill
ISBN: 978-989-8990-27-3 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 15 minutos
Caso Pedagógico: Políticas de Educação - Escolas TEIP
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Resumo:
Amílcar, professor de Português do ensino básico, prepara‑se para enfrentar o maior desafio da sua carreira: ser diretor de uma escola TEIP. Por entre as suas inseguranças, recorda‑se de alguns momentos passados e reflete sobre o ónus da política dos TEIP e sobre o tipo de líder que deverá ser. São abordados os conceitos de territorialização de políticas e os seus efeitos na prática, os princípios do programa TEIP, tipos de liderança em educação e estratégias para maior abertura da escola à comunidade.
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Autores:
- Miguel Madeira
- Marlon dos Santos
Coordenação Científica:
- Susana da Cruz Martins
ISBN: 978-989-8990-05-1 Data da Publicação: 15/11/2021 Tempo de leitura: 20 minutos
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O Centro de Competências de Inteligência Artificial para a Administração Pública (IA>AP) tem como objetivo promover a ligação entre os alunos, docentes e investigadores do Iscte, que têm conhecimentos e experiência na área de Inteligência Artificial, e as instituições da Administração Pública, que têm dados passíveis de exploração e problemas em que as técnicas abordadas nesta área do conhecimento podem ser traduzidas em vantagens práticas.
O IA>AP prosseguirá o objetivo acima em várias dimensões:
- Contribuir para um melhor conhecimento das aplicações de IA à administração pública em diferentes países, conhecer as iniciativas já realizadas ou em curso neste âmbito e mapear as principais oportunidades de aplicação da IA na AP portuguesa.
- Implementar de experiências de envolvimento de parceiros da AP em unidades curriculares das licenciaturas e mestrados dos cursos tecnológicos do Iscte, tendo em vista a identificação e abordagem de problemas pelos alunos com recurso a ferramentas de IA.
- Criar ofertas de formação na área adequadas a diferentes públicos de modo a fomentar a sensibilidade para o potencial de aplicação da área bem como para a adequação das soluções a vários tipos de problema.
- Realizar um workshop anual para alunos e docentes do Iscte (e outros potenciais interessados) baseado em exemplos de aplicação de IA à AP.
- Realizar de uma conferência anual sobre a utilização da IA na AP, envolvendo especialistas internacionais e um conjunto alargado de entidades da AP.
- Promover o desenvolvimento de projectos colaborativos para aplicação de IA na AP.
Mais informações estarão disponíveis em breve.
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Em colaboração com o CoLABOR estamos a desenvolver uma plataforma de dados estatísticos sobre diferentes domínios relevantes para a análise de políticas públicas, intitulado o Estado da Nação em Números.
Aceda AQUI à plataforma O Estado da Nação em Números.

O IPPS-Iscte compilou uma seleção de relatórios nacionais e internacionais sobre diferentes áreas de política.
Pode consultar estes relatórios de referência nos separadores seguintes.
OCDE
OCDE
OCDE
DGS
OCDE
- Survey results: National health data infrastructure and governance (2021)
- A New Benchmark for Mental Health Systems - Tackling the Social and Economic Costs of Mental Ill-Health (2021)
- Laying the foundations for artificial intelligence in health (2021)
- Pricing Long-term Care for Older Persons (2021)
- Skills for the future health workforce - Preparing health professionals for people-centred care (2021)
- Health at a Glance (2021)
OMS
OCDE
- Society at a Glance (2021)
OCDE
- Decongesting our Cities (2021)
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